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前 言
節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。為推動全社會開展節能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設節能型社會，促進經濟社會可持續發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標，特制定本規劃。
規劃期分為“十一五”和2020年，重點規劃了到2010年節能的目標和發展重點，并提出2020年的目標。
規劃分五個部分：我國能源利用現狀，節能工作面臨的形勢和任務，節能的指導思想、原則和目標，節能的重點領域和重點工程，以及保障措施。
節能專項規劃是我國能源中長期發展規劃的重要組成部分，也是我國中長期節能工作的指導性文件和節能項目建設的依據。
（說明：規劃采用了國家統計局對2000年、2002年能源生產、消費總量及GDP能耗等相關數字的初步調整數。）
目 錄
一、我國能源利用現狀
（一）能源消費特點
（二）能源利用情況
（三）節能工作存在的主要問題
二、節能工作面臨的形勢和任務
三、節能的指導思想、原則和目標
（一）指導思想
（二）遵循原則
（三）節能目標
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